“红河州经营主体倍增工作整体情况如何？”“如何加快推进‘个转企’？”“红河州出台了哪些金融惠企措施？”……日前，在红河州十三届人大常委会第十次会议联组会议上，一场聚焦促进经营主体倍增工作的专题询问正在进行。一个个直指要害的犀利提问、一项项具体的政策措施、一句句务实坦诚的整改承诺，进一步疏通制约经营主体倍增的痛点、难点、堵点，激发经营主体活力。

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功夫下在询问前

经营主体一头连着经济发展，一头连着百姓生活，是稳就业的“顶梁柱”、经济增长的“发动机”。州人大常委会紧扣地方经济社会发展需求，树牢“抓发展必须抓市场主体”理念，围绕培育和壮大经营主体，充分发挥人大职能作用，全力促进经营主体倍增。

为做好此次专题询问，州人大常委会组成专题调研组，深入个体工商户、一线企业、职能部门、政务服务中心，通过实地察看、查阅资料、座谈交流等方式，广泛收集意见建议并归纳汇总，选出企业和群众关注度高、社会反映强烈的热点难点问题作为专题询问问题。

询问问到关键处

“2021年以来，红河州经营主体倍增工作整体情况如何？还存在什么问题？下一步有何打算？”州人大常委会副主任李红芬紧扣主题，率先发问。

“通过州委、州政府的高位推动，州级部门和县市协同联动，经营主体总量稳步增长，截至今年5月，全州实有经营主体430805户，同比增长24.35%，较2022年底净增34546户。全州经营主体结构、活力进一步增强，形成可复制可推广的典型经验，纳税主体进一步增加。在促进经营主体倍增工作中，存在经营主体结构不优、企业纳规入统积极性不高、‘个转企’动力不足等问题。”州委常委、常务副州长李国民的回答不避短。他表示，将采取纾困、“输血”、培引、双创、改革、服务等措施，以营商环境之“优”、经营主体之“强”促经济发展之“进”。

一系列变化，折射出经营主体的蓬勃发展。但是，州人大常委会副主任李维了解到，截至4月底，在经营主体净增户数中，完成资质等级建筑企业、外资企业净增目标任务数过低。“如何确保全年目标任务圆满完成？”他问道。

“1月至4月，净增入库资质等级建筑企业不足，主要原因是国家资质改革持续处于政策过渡期，提高了市场准入门槛，年初资质企业退库相对集中。目前已经完成13户，占总目标的50%，下半年将会批准新增一定数量的资质企业，可以完成全年既定目标。”州住房城乡建设局局长徐小松说。

州投资促进局副局长胡云表示：“将加强服务，努力保住现有外资市场主体，引导成立越南籍外商投资合伙企业，增强外资招商工作实力，吸引更多外资企业到红河投资。”

在全州经营主体结构中，企业仅占经营主体的15.37%，经营主体总量增长仍靠个体工商户，存在结构不优、质量不高的问题。“将采取哪些措施来优化经营主体结构，提高增长质量？”州人大常委会副主任王全开门见山问道。

“我们将从持续提升登记注册效率、加大财税金融支持力度、强化招商引资形成新的增量、以园区经济口岸经济带动经营主体培育、精准扶持‘四上’企业等10个方面发力。”州市场监管局副局长汪号给出切实有效的举措。

针对促进经营主体倍增的各个细节，委员们抽丝剥茧，接连抛出一个个与企业、群众息息相关的问题。

“我州出台了哪些金融惠企措施？取得哪些成效？”州人大常委会委员陈德安有备而来。

“我们通过设立重点领域市场主体贷款风险补偿资金，以及实施创业担保贷款贴息、政府性融资担保机构降费等惠企政策，持续加大帮扶小微企业力度。”州金融办主任毕秀丽表示，将积极发挥结构性货币政策工具的精准导向作用，利用普惠小微贷款支持工具形成正向激励。截至今年5月，全州小微企业贷款余额687.35亿元，较年初增加41.18亿元，增速6.37%。

提问、回答，追问、补充……两个小时里，州人大常委会组成人员围绕经营主体和群众关心、反映突出的问题接连发问，应询人不推诿、不回避，摆问题、谈举措，一问一答间，推动解决制约促进经营主体倍增的痛点、难点、堵点，坚定经营主体发展信心。

监督整改全过程

专题询问始于“问”，不止于“答”。只有持续发力，真正领责任、出实招，通过实施正确有效监督，才能破除促进经营主体倍增的“中梗阻”，促进经营主体数量、体量、质量倍增，为红河高质量跨越式发展打牢基础、增添活力。

州委常委、常务副州长李国民表示，州政府将以本次专题询问为契机，把专题询问的成果转化为促进经营主体倍增的实际行动，不断推动红河州经营主体多起来、活起来、大起来、强起来。

“问”出办法、“问”明责任、“问”清时限。州人大常委会主任李成武要求，要严格落实中央关于“两个毫不动摇”的要求，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，切实做好全州经营主体倍增工作。州政府和有关部门要认真梳理委员提出的问题、意见和建议，切实抓好整改落实；要结合会上的表态和承诺，按照州人大常委会的审议意见，认真抓好相关工作的落实，向州人大常委会报告审议意见处理情况。州人大常委会将持续跟踪监督，确保有询问、有答复、有整改、有效果。